随着经济社会的不断发展,人民生活水平的不断提高,旅游业已成为不少城市新的经济增长点。近年来,喀什市旅游产业取得了一定的成绩。但在新常态下,如何将潜在的旅游资源优势转化为现实的经济发展优势,让旅游产业成为喀什独具魅力的一张新“名片”,成为喀什现阶段发展的重大战略选择。
喀什市乘着国家“一带一路”战略的东风,借助丰厚的历史文化底蕴和独特的人文景观,着力书写旅游开发大文章,在新常态下,打造“一带一路”重要旅游集聚区。按照地委的要求,力争到2020年,接待游客840万人次、旅游收入210亿元。特色突出、设施完备、环境优美、服务优良、交通便捷的丝绸之路文化和民族风情国际旅游集散中心的旅游强区基本形成。
喀什旅游,世界独有”,这句话不是空穴来风。喀什丰富而独特的旅游资源,让她成为一方潜力无限的旅游热土。
喀什地处绿洲农耕文化与草原游牧文化的交融地带,历史悠久,资源富集,文化底蕴深厚,旅游资源丰富。仅喀什老城就拥有地文景观、水域风光、遗址遗迹、建筑设施、人文活动、旅游商品等6大类171个旅游资源单体。
自古以来,喀什就是丝绸之路上一座历史文化名城,具有博大而精深的文化内涵。喀什市老城是喀什历史人文的重要积淀和浓缩,而喀什老城核心区旅游开发的历史文化价值也是由其喀什地区的背景文化和老城自身所蕴含的个性文化共同构成的。
享有“不到喀什,就不算到新疆”美誉的喀什市,坐拥遗址、古迹、历史等文化基础,资源优势无可比拟。她曾是西域三十六国疏勒国国都,千百年来一直是丝绸之路上、葱岭地区的政治、经济、军事、文化中心。老城核心区地处喀什市中心位置,是喀什历史文化遗存最厚重的区域,丝路胜迹仍然遍及城区各处。国家级文物保护单位艾提尕尔清真寺,自治区文物保护单位袷袢巴扎清真寺、皇家经文学校、喀喇汗王朝遗址等都是丝路历史的见证。与西域地区其他丝绸之路古城不一样的是,喀什老城自建城以来,经历千百年风雨的考验,依然保持着其鲜活的生机和鲜明的个性。而这种个性也将随着喀什的不断发展而延续。所以说,喀什老城核心区是最后的活着的西域古城,是蕴含千百年丝路时光的“活记忆体”。
素有“歌舞之乡”等美誉的喀什,是“丝绸之路”上一颗璀璨的明珠,它浓郁的民族文化、淳朴的民族风俗无不吸引着众多的游客。各民族在喀什地区漫长的历史进程中发展、融合,形成了丰富多彩、各具特色的民族文化和风俗习惯,尤其是维吾尔族的节日庆典、民族服饰、民族歌舞、娱乐习俗、民居建筑风格等,构成了一幅绚丽多彩的民族风情画卷,这也是喀什最具有吸引力的旅游资源。老城核心区作为喀什民俗风情遗存最完好的地方,一方面因其维吾尔民俗的多样性和完整性被誉为新疆维吾尔生活的“百科全书”;一方面因其浓郁的异域民俗氛围,成为旅游者体验原生态维吾尔民俗的“生态博物馆”和“天然舞台”。
堪称世界建筑史上的典范杰作和奇迹的喀什老城,以布局灵活多变,曲径通幽的迷宫式建筑著称于世。老城核心区的维吾尔民居群体是世界上规模最大的生土建筑群,融合了维吾尔风情、汉唐风韵、欧式风格和古罗马遗风的特点。老城区街巷纵横交错,城内200 余条街巷是目前国内唯一一处保存完整的迷宫式城市街区,喀什老城区内仍保留着着一百多幢优秀民居,经历了1903 年的喀什大地震的考验,历史价值很高。从建筑材质到建筑型制、装饰,再到街巷格局、建筑群落形态,喀什老城是研究西域古城、生土建筑的重要实物资料,也是游客感知西域风情、生土建筑韵味和东西方文化艺术碰撞、积淀的完美现实空间。
从旅游开发建设的角度看,喀什将各种不同的文化类型,以不同的视角去考虑和发掘各种资源的文化内涵,构建特色鲜明的旅游,实属上策。旅游集聚区是近年发展起来的一种旅游新业态,是旅游中转集散的服务平台,能够极大地带动区域内旅游景区及旅游产业的发展。
将喀什建成“特色突出、设施完备、环境优美、服务优良、交通便捷的丝绸之路文化和民族风情国际旅游集聚区。”是喀什地、市两级党委对喀什的战略定位。而喀什独特的区位、便利的交通条件为建设丝绸之路经济带重要旅游集聚区奠定了先决条件。
喀什地处中亚、南亚的地理中心,是古丝绸之路南道和中道交汇点,更是新丝绸之路极具战略意义的南通道上的重要节点城市。喀什西联巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度、阿富汗等八个国家,东部承接我国各省区,处于两个13亿人口的中间地带,“五口通八国,一路连欧亚”的独特地缘优势,让喀什成为我国东联西出的国际大通道。
喀什公路可谓四通八达,“麦喀高速”、“喀和高速”, 全长428.49公里的阿克苏—喀什高速公路等成线成网,让喀什市实现了与兄弟县市、全疆,乃至全国一路高速通行。他们还积极推进中吉铁路建设,推动中巴、中塔铁路建设前期工作,加快喀什到巴基斯坦瓜达尔港的公路、铁路建设规划,升级改造喀什到中巴口岸红其拉甫公路,开工建设喀什至阿克苏铁路复线。争取将喀什机场纳入国家级门户枢纽机场建设,改扩建项目纳入国家“十三五”规划。开通喀什直达周边国家主要城市的国际航班、国内主要城市直飞航线和环疆航线,开辟和培育新航线,组建喀什航空公司。
发达有陆路建设和航空航线、通航点的增加,使喀什将成为新疆第二大航空港和第二大交通枢纽。喀什业已成为承接南疆自驾游的营地,东出亚欧、西去内地省市的旅游集聚区。
在高点定位、科学规划和全力推进中,喀什旅游产业的构成要素逐步健全,并以全新的姿态展现在人们面前。
2014年,喀什启动了编制《喀什市旅游发展总体规划》工作,科学定位喀什旅游。提出了“做大产业、惠及民生、造福后代”的总体思路,打造新常态下丝绸之路经济带重要旅游集聚区的要求。就此,喀什老城区创国家5A级景区便拉开了徐徐大幕。去年11月3日,喀什噶尔老城景区以95分高分通过景观资源评审,进入国家创建5A级旅游景区预备名单,取得阶段性成果。
2015年,喀什老城节点景观全面开工。投入8.39亿元,对喀什老城景区9722户维吾尔族传统民居进行加固改造;投入1.06亿元对九龙泉、高台护坡、青年广场、沙门等进行了提升改造;对15条历史街区进行改造,新建了6个文化疏散广场;对吾斯塘博依路、库木代尔瓦扎路、诺比希路及阿图什巷等特色街巷进行硬化、亮化和美化;实施管线入地、交通整治、标识设置、休息场所等基础设施工程;完成188处旅游休息座椅,在阿图什巷、坎土曼巴扎文化休闲广场,新增了12处文化雕塑。艾提尕尔广场提升项目已全面开工,游客服务中心智慧展馆已开工建设,喀什噶尔老城景区展馆改造即将进行。
投入3340多万元建设完成了三级游客服务体系:一级为西二环游客集散中心;二级为喀什噶尔老城景区艾提尕广场游客服务中心;三级为阿热亚路、吾斯塘博依路、阿图什巷、江库尔干巷入口处增设的旅游咨询点。制作内部标识标牌364块,外部交通标识30块。内容主要涵盖导游全景图、景观介绍、游览主要节点、游客中心、咨询点、厕所、出入口、医务室、停车场、投诉急救等服务信息。投资460万元修建完成23个旅游星级厕所,已免费向游客和居民开放。新建大型停车场1个,对原有4个停车场进行改扩建;投入近243万元采购了31辆景区专线观光电瓶车和60辆景区自行车;严禁机动车辆在景区通行,科学设置景区非机动车辆停车点,确保景区安全通行和车辆有序停放,制定和实施景区交通限时限行措施,改进景区交通混乱现状。
培训旅游行业从业人员1900人,开展喀什噶尔老城景区导游大赛活动,以赛代训导游88名,选拔优秀导游40名;开展了四批次80余人的老城景区讲解员培训工作,为老城景区创建储备导游人才。2015年2月,邀请专家,并联合人社局举办了一系列景区从业人员专项培训,主要对景区讲解员、旅游公厕工作人员、停车场服务人员、新聘用人员等进行了专项培训。培训人数达400余人。通过专业培训,景区工作人员的服务技能和综合素质明显提高。
制定各类旅游经营户接待标准,出台《喀什噶尔老城景区风貌保护和业态引导实施办法》,对评选出的50户喀什噶尔老城景区民俗家访户、优秀民居、非遗传承人、特色购物店、特色餐饮店进行统一授牌,统一标准、统一管理;对核心景区内木艺加工、铁艺加工、乐器制作、铜器加工、老茶馆、古董等展馆进行改造提升,对每户进行奖励,有效激励了老城居民参与创建的积极性。对不符合街区商业业态的经营行为采取“零容忍”的态度,坚决予以整治清理,尤其是对库木德瓦孜路28家不符合商业业态的现代服装店进行了规范清理,确保了历史文化街区的原有风貌。
喀什市以“建设一个景区,美丽一座城市”为目标,全面提升城市建设管理水平,让喀什噶尔老城真正屹立于中国一流景区的行列并走向世界,向世界展示一个文化浓郁、环境优美、管理有序、人心向上、社会和谐、政治安定的现代文明城市。
与此同时,他们还整合提升重要景点景区,完成了高台民居、九龙泉、香妃故里等景区,完成了盘橐城完成内部游览体系,丰富“吃住行游购娱”要素,开发旅游新产品,发展旅游新业态,培育旅游新热点,增加对游客的吸引力与承载力。创新旅游部门统筹职能,积极探索新常态下旅游部门协调各方、整合各类资源、促进旅游业发展的联动机制。精心设计、推出富有独特魅力的喀什旅游名片——丝绸之路经济带重要旅游集聚区。让喀什旅游产业助推经济发展的作用更加明显,成为转变发展方式的着力点和新的经济增长点!
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